facebook,
whatsapp
Nedavno se u redakciju portala MojFaks javila nezadovoljna studentica koja ističe veliko nezadovoljstvo požeškom menzom. Naime, studentica koja je htjela ostati anonimna, govori da studenti već duže vrijeme imaju probleme s prehranom u menzi te da se redovito žale, ali se po tom pitanju ne poduzima ništa. Mnogi su nezadovoljni, a jedino što žele je promjenu u menzi! U čemu je zapravo problem?
Studentica navodi da studenti požeške menze gotovo da i nemaju doručak, a ručak ponestane već u pola 12 kada nemaju mogućnost biranja hrane između 2 ponuđena menija. Ponekad moraju čekati da se pripremi još hrane što zna potrajati, unatoč malom protoku studenata, i do pola sata. Nezadovoljni su i izborom hrane, kako tvrdi ova studentica, konstantno se priprema pržena hrana (pekarski krumpir i cordon blue); navodno je ovo jelo bilo već 4 puta na meniju u zadnja 2 tjedna. Žale se i na korištenje ove menze za druge prigode, npr. posebni domjenci, krizme... Dakle, osnovni su problemi nemogućnost izbora hrane i korištenje menze u druge svrhe. Međutim, tijekom pisanja ovoga teksta, studentica se povratno javila s komentarom da se obratila zaposlenicima požeške menze, da su uzeli u obzir njezine žalbe i da se stvari popravljaju te da se nada da će tako i ostati. No, ovo nije jedinstven slučaj, štoviše, od početka ove akademske godine još je nekoliko gradova muku mučilo s pružanjem usluge subvencionirane prehrane studentima. Ovo je posebno izraženo u mjestima u kojima ne postoje menze unutar domova ili studentskih centara, nego se prehrana prepušta privatnim ugostiteljima. Odlučili smo provjeriti zašto je tome tako.
foto: MojFaks
Pitanje prehrane u Dubrovniku i Karlovcu do danas je riješeno, očekuje se i menza u Ivanić-Gradu
Ovi problemi učestali su u manjim studentskim gradovima te smo ispitali zbog čega se ovi problemi učestalije javljaju u manjih studentskim središtima. Slični su se problemi javljali i u Dubrovniku, Karlovcu, Slavonskom Brodu, Orahovici, spomenutoj Požegi, da nabrojimo samo neke.
Dubrovački studenti ove su godine ostali bez subvencionirane prehrane organizirane u restoranu "Teatar". Studenti su godinama bili nezadovoljni te su se suočavali sa sirovom i nedovoljno kuhanom hranom, hranom koja je stara od tko zna kada, a bilo je i slučajeva trovanja hranom. Vlasnik restorana Končić za medije je objasnio situaciju u kojoj se on nalazi kao davatelj usluge. Smatra da se u ovom slučaju radi o malom postotku nezadovoljnih ljudi koji očekuju kako će dobiti "mamin obrok" za ukupnu cijenu menija od 23 kune i 10 lipa s PDV-om, koja je, prema njemu, nerealno niska, pogotovo za ovaj turistički grad. Zasad je pružanje usluge omogućeno u fast food-u restoranu Tutto Bene, a hoće li tako i ostati do izgradenje doma i menze - ostaje vidjeti.
Slična situacija prije dvije godine mučila je studente u Slavonskom Brodu gdje je nakon iskazanog nezadovoljstva velikog broja studenata na razinu kvalitete prehrane privatnog davatelja usluge prehrane taj isti prošle godine u lipnju raskinuo ugovor.
Također, Karlovac je prije nekoliko dana dobio novootvorenu menzu, također u okvirima privatnog restorana, ali je početkom akademske godine ostao bez nje nakon što dosadašnji ugostitelj s Ministarstvom znanosti i obrazovanja nije sklopio novi ugovor za pružanje usluge subvencionirane prehrane u ovoj akademskoj godini 2019./2020.
S ovim smo se pitanjem obratili i Ministarstvu znanosti i obrazovanja koje je upoznato s problematikom ovih slučajeva te su, kako navode, bili u stalnom kontaktu sa studentima, predstavnicima studentskih centara, visokih učilišta te davateljima usluge s kojima su održani brojni sastanci te je pitanje prehrane studenata do danas riješeno i u Dubrovniku i u Karlovcu.
"Očekuje se da će studentski centri u tim gradovima u budućnosti osigurati studentsku prehranu u vlastitoj organizaciji zbog čega se situacije ovakvog karaktera ne bi trebale ponavljati. Uz to, u proteklom je razdoblju omogućena usluga prehrane studentima i u novootvorenim restoranima u Čakovcu, Koprivnici, kantini pri Tekstilno-tehnološkom fakultetu u Zagrebu, restoranu Prirodoslovno-matematičkog fakulteta u Zagrebu, kantini Filozofskog fakulteta u Splitu, a pristup ovoj usluzi uskoro će biti osiguran i studentima u Ivanić-Gradu", govore nam iz Ministarstva znanosti i obrazovanja.
"Što očekuju da će dobiti za tu cijenu? Znate li koliko sve to košta?"
Naime, zbog preniske cijene od 23,10 kn po obroku od kojih student plaća samo 6,50 kn mnogima se ne isplati davati ugostiteljske usluge u svrhu subvencionirane prehrane i, uz to, sve je manje zainteresiranih privatnih davatelja usluga u svim krajevima Hrvatske, što je pokazatelj da je cijena obroka preniska.
"Što očekuju da će dobiti za tu cijenu? Znate li koliko sve to košta, za cijenu koji mi dobivamo pružajući tu uslugu. U posljednjih godinu dana poskupjela je i nabava, najmanje za 20 ili 30%. Glavati kupus bio je 1 kunu, sad je 4 kune, mrkva je bila 3 kune, sad je 5 kuna. Krumpir je koštao 1 kunu, a sad 3. Sve je manje-više, osim svježeg mesa koje je zadržalo istu cijenu ili pošlo malo gore, ekstremno skupo u odnosu na Zagreb, Split ili Osijek", rekao je ugostitelj bivšeg studentskog restorana "Teatar", Končić.
foto: MojFaks
Podsjetimo, prema \'Pravilniku o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na pokriće troškova prehrane studenata\' potporom Ministarstva podmiruje se 71,24% obračunske cijene meni obroka i pojedinačnih jela sastavnica meni obroka i 50% obračunske cijene pojedinačnih jela i drugih prehrambenih proizvoda koji nisu sastavnice meni obroka. Ministarstvo osigurava sredstva za pokriće troškova osobne dnevne prehrane korisnicima u Državnom proračunu, a obračunske cijene meni obroka i pojedinačnih jela te drugih prehrambenih proizvoda te visina potpore Ministarstva definirane su Pravilnikom i mogu se mijenjati samo izmjenom istoga. Također, davatelj usluge obvezan je dnevno tijekom trajanja ručka odnosno večere ponuditi barem tri meni obroka od kojih je jedan vegetarijanski, a broj ponuđenih različitih meni obroka u tjednu ne smije biti manji od 15. Ovaj je Pravilnik stupio na snagu 1. listopada 2013. godine i otada se nije ništa mijenjalo, no izmjene te godine baš nisu išle u korist studenata. Tada je cijena menija povećana s 4,40 kn na 6,50 kn jer je Ministarstvo smanjilo subvenciju menija sa 73,65% na 71,24% ekonomske cijene hrane. Uvedena je te 2013. i izmjena subvencije na hranu koja nije dio menija, poput čokoladica i jogurta, koje država od tada subvencionira s 50% cijene.
Dobro je poznato da je potencijalnim davateljima usluge studentske prehrane to neisplativa djelatnost. Neovisno o studentskoj prehrani, obratili smo se ugostiteljima s višegodišnjim iskustvom rada i vođenja restorana. Oba su se ugostitelja složila u tome da se ne bi isplatilo imati privatni restoran u svrhu studentske prehrane, a isplatilo bi se samo kad bi bio veći broj studenata jer ako bi bio mali broj studenata, prihodi bi bili premali, a rashodi preveliki, a porez je ionako veliki.
Cijene u nabavi hrane porasle su godinama, a rekli su nam nešto i o samom odnosu cijene hrane danas i prije nekoliko godina. "Što se tiče cijena jela, neke cijene su porasle i za 100 posto, a dok neke oko 50-60 posto, rezultat porasta cijena za ogromnih 50-60 posto pa i 100 posto uvelike ovisi o poskupljenju nabave, visokom PDV-u i naravno o porastu turizma, zbog dolaska većeg broja ljudi s većom kupovnom moći, većina restorana okrenula se upravo takvom tipu gostiju", rekao nam je dugogodišnji ugostitelj iz Zadra.
S njime se slaže i drugi sugovornik koji također navodi poskupljenje u nabavi hrane te navodi jedan primjer gableca za koji je "1kg fileka bio 18 kn po nabavnoj cijeni, a danas je 40-45 kn, a cijena gableca je ostala ista. Nabavne cijene proizvoda su u stalnom porastu, a prodajna cijena ostaje ista, možda se promijeni za kunu u nekoliko godina", objašnjava ovaj ugostitelj.
Primjer menija za jedan studentski ručak...foto: MojFaks
SC nabavlja hranu putem javne nabave, a privatnici kupuju po tržišnim cijenama
Većina privatnih ugostitelja kao najveći problem ističe upravo PDV. Naime, 1. siječnja 2017. na snagu je stupio novi Porezni zakon što je označavalo povećanje stope PDV-a na 25%. Nimalo olakšavajuća situacija za ugostitelje koji su porastom PDV-a, a i postojećim razdorom u Pravilniku studentske prehrane, dovedeni u neugodnu poziciju. Koliko je poznato, Studentski centri imaju Javnu nabavu po kojoj dobivaju puno niže cijene za svoje namirnice, za razliku od privatnih dobavljača koji kupuju namirnice po trenutnim tržišnim cijenama. Uz to, Studentski centri nisu u sustavu PDV-a dok privatni dobavljači jesu. Iako je porez na živežne namirnice u ovoj, 2019. godini snižen s 25 na 13%, što je rezultiralo smanjenjem cijena, primjerice mesa i povrća, cijene obroka u menzama ostale su iste, barem za sada - hoće li se i ovo promijeniti?
Moramo imati na umu da se često javljaju i problemi sa zapošljavanjem više djelatnika jer često vikendima i blagdanima nedostaje radne snage pa su privatne menze u manjim gradovima u tim danima ili nagomilane ili poluprazne, a manjak/višak hrane teško je nadoknadiv. S teškoćama procjenjuju i određuju točan broj studenata, a samim time i obroka. U manjim studentskim gradovima, većina studenata odlazi kućama ili jednostavno ne ide u menzu što pridonosi brojki koja neprestano varira. Iako navedene stvari opravdavaju dio problema, no i dalje je pružatelj usluge odgovoran za nehigijenske uvjete, sirovu ili nedovoljnu kuhanu hranu te rješavanje studentskih prigovora i njihovu primjenu u praksi.
foto: MojFaks
Kako možete uložiti pritužbu u slučaju nezadovoljstva prehranom?
Saznajemo iz Ministarstva da je Nacionalno povjerenstvo provelo tijekom 2019. godine nadzor nad pružanjem usluge u desetak studentskih restorana na temelju čega je održan sastanak s predstavnicima Zajednice studentskih centara Republike Hrvatske na kojem je raspravljeno o uočenim nepravilnostima i ispravljanju nedostataka u svrhu osiguravanja pristupa kvalitetnoj, raznolikoj usluzi dobre prakse.
Nacionalno povjerenstvo u svom će daljnjem radu nastaviti provoditi sustavan nadzor nad pružanjem usluge koji će obuhvatiti i privatne davatelje usluge, a ovom prilikom obavještavamo studente da sve uočene nepravilnosti od postupanja prema Pravilniku prijave na adresu stud-prehrana@mzo.hr.
Student se u svakom trenutku, ako je nezadovoljan studentskom prehranom, može žaliti, a način i postupak prema rješavanju problema je sljedeći: kad uložite prigovor SC-u, obavještava se predstavnik studenata za kontrolu kvalitete dotičnog restorana. Studenta koji je dostavio prigovor poziva se ako želi biti prisutan prilikom provedbe kontrole kvalitete. Kada se uskladi vrijeme nenajavljene kontrole u restoranu SC-a studenti kontrolori dolaze u dogovorenom terminu u ured pomoćnika ravnatelja koji donosi odluku i imenuje iz SC-a osobe koje će biti sa studentima u povjerenstvu. U pravilu je u povjerenstvu tehnolog koji je u dotičnoj smjeni i poslovođa u smjeni restorana. Prema nalazima (zatečenom stanju) kontrole traži se pisano očitovanje odgovornih osoba ako ima negativnosti u poslovanju.
U svakoj menzi možete uočiti ovakvu ili sličnu obavijest za upućivanje prigovora...foto: MojFaks
Studenti su dužni uputiti apel pružateljima usluge studentske prehrane ako dođe do bilo koje vrste problema i ne libiti se uputiti pritužbe ako se nešto učestalo događa. Pasivnošću i prihvaćanjem problema, ne rješavaju se problemi.
Valentina Sokolić
Foto: MojFaks
